電子章是在信息技術條件下發揮印章作用的新生事物,它以密碼技術為基礎,用信息技術加以封裝,并以信息技術手段為渠道,發揮印章的示信作用。因此,電子章的推廣,一是靠技術,二是靠管理,三是靠認證,三者缺一不可。為什么電子印章可以不斷發展?
1、技術支撐
電子章的技術支撐有兩個方面,一是密碼技術,非對稱加密的科學原理是印章示信作用得以實現的依據。二是信息技術,通過信息技術的封裝,電子印信成為可以在信息技術條件下使用的產品,同時,電子章還依賴于信息技術手段實現簽章和認證。
2、管理支撐
電子章單一性的保障主要依靠每一枚電子章所具有的重要的數字證書,數字證書又依賴于密碼技術。電子章所依賴的密碼技術也是商用密碼的范疇,一系列技術標準對商用密碼從研究、生產到銷售、使用的各個環節和各種技術進行了規范,基本形成了較為完備的密碼管理體系。
3、認證服務管理支撐
電子章認證服務的管理是電子章管理中比較復雜的問題。認證服務機構就行業領域而言屬于信息技術行業,應由工業和信息化部主管;而電子認證服務的基礎是公鑰密碼體制,其管理職責由密碼管理局承擔。可以認為,密碼是電子認證服務的基礎,而信息技術是電子認證服務的技術支撐,形成了較為完備的電子商務認證服務管理體系。
電子商務應以提高和促進效率為目標,鼓勵和支持網絡交易的進行,它是網絡自由性和網絡環境下電子商務或電子政務的效率價值的體現。為此,電子印章系統應尊重當事人對電子商務活動所適用的法律、使用的技術、交易平臺等媒介的選擇及其有效性,以確保電子商務活動不因所選擇的法律、使用的技術、交易平臺的不同,而無效或出現效力瑕疵,從而提高人們的辦事效率。